全國社會保障學術大會關注共享發展與社會保障制度建設 劉偉校長出席并致辭

2月20日至21日，以“共享發展與社會保障制度建設”為主題的第二屆全國社會保障學術大會在北京友誼賓館舉行，中國人民大學校長劉偉致歡迎詞。大會由中國社會保障學會主辦，中國人民大學是中國社會保障學會秘書處所在單位。

全國政協副主席韓啟德、第十一屆全國人大常委會副委員長華建敏、第十一屆全國政協副主席張梅穎出席并講話。民政部副部長鄒銘、人力資源和社會保障部副部長游鈞、國家衛生和計劃生育委員會副主任王培安、全國人大財經委副主任委員烏日圖、中國社會保障學會會長鄭功成作主旨演講。來自全國人大、全國政協、民政部、人力資源和社會保障部、國家衛生計生委、國家發改委、國務院法制辦等相關領域司局長和江蘇、湖南、四川、甘肅等部分地區社會保障系統負責人，以及中央黨校、中國社科院、國家行政學院、北京大學、清華大學、北京師范大學和中國人民大學等近百所高校的專家學者250多人出席了會議。

劉偉校長首先代表學校對各位領導和專家學者們的到來表示歡迎。他指出，2016年是“十三五”規劃的開局之年，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，也應當是中國社會保障改革與制度建設取得決定性成果的關鍵時期。深化社會保障理論研究、理性建言社會保障制度建設，需要社會保障理論學術界的團結協作和有組織地開展相關活動。中國社會保障學會成立以來，積極組織各項學術活動，推動學科建設，開展國際學術交流，為社會保障改革提供智力支持，在很多方面都取得了豐碩的成績。學校將繼續支持社會保障學科的建設，支持中國社會保障學會的各項活動，并努力創造有利于社會保障學科建設與社會保障學會發展的環境與條件。

韓啟德副主席指出，社會保障不僅關乎人民切身利益，也關系到國家的長治久安。有健全社會保障制度的國家即使遭遇經濟危機也人心不亂、社會安定，一些社保制度不健全的國家卻很容易生亂、生變，表明這一制度能極大地增強個體與社會抵御各種風險的能力。他認為，應當將社會保障提升到國家治理體系現代化和社會文明進步的高度，給予更高程度的重視，盡快明確以共享發展理念為指導思想，實現制度的定型發展。

華建敏指出，社會保障是特別重要、特別重大的制度安排，關系國運，惠及子孫，影響著國家全局與長遠發展，需要特別用心、特別用功、特別用情。當前我國社會保障領域還有許多重大問題沒有研究透，影響了制度設計及改革實踐，應當重視當前的時代大背景，緊緊抓住更加公平、更有效率、更可持續三個關鍵詞多做深入調研，同時借鑒國際經驗尤其是德國和日本的經驗，理性地加快社會保障制度建設步伐。

張梅穎副主席指出，當前中國社會進入了一個歷史上前所未有的大轉型時期，同時也意味著進入了一個不確定性和風險增加的時代，共享發展應當成為“十三五”時期國家發展的出發點與落腳點，社會保障制度作為共享發展的基本途徑，必須體現公平、正義，政策制定者一定要保護大多數的利益，多數人利益的代表要參與改革制定。

鄒銘副部長強調，要全方位地發展社會救助、社會福利與慈善事業，調動各種社會力量，共同促進社會保障體系走向健全。

游鈞副部長指出，中國社會保障改革有自己的特色，實踐證明是符合中國國情并與所處時代相適應的，當前的任務是進一步優化制度結構。

王培安副主任結合全面放開兩孩政策的推行，主張要給育齡婦女和兒童更多的支持，而完善家庭支持政策和發展托幼事業等是實現人口均衡發展的必由之路。

烏日圖副主任委員對退休人員繳納醫療保險費作了客觀分析，認為應當從公平角度出發，注意政策的連續性。

鄭功成會長指出，中國社會保障改革與制度建設應以共享發展理念為根本指導思想，同時也要讓社會保障成為共享發展強有力的制度保證。他強調，社會保障在貫徹落實共享發展理念時一定要堅持共建共享、互助共濟、公平正義三原則。

在20日下午的全體會議上，以政府、市場、社會、企業代表與社會保障學者雙向交流的方式，國家發改委原黨組成員宋曉梧、成都市副市長謝瑞武、江蘇省民政廳廳長侯學元、湖南省衛生計生委黨組書記詹鳴、中國保險學會會長姚慶海、中國紅十字總會事業發展中心主任江丹等作主題發言，中國社會保障學會會長鄭功成和副會長童星、林義、申曙光、金維剛及常務理事王延中、青連斌等作了點評。

21日，學術大會分養老保險、醫療與護理保險、社會救助、養老服務、社會保障基礎理論、國際社會保障、綜合等七個分論壇同步進行，來自政府部門的官員與專家學者們圍繞著上述專題，同場進行了研討。

中國社會保障學會是由中國人民大學鄭功成教授發起創設的國家一級學術團體，是全國社會保障和相關領域專家學者聯合體，現有600多位正式會員，來自140多所高校和中國社科院、國務院發展研究中心等重要研究機構。